古代城管出现在战国负责环卫防火拆违建

2019-10-22 06:23:41 来源: 黄石信息港

古代城管出现在战国:负责环卫、防火、拆违建

近,“城管”成为了热搜词,打人的,被打的,甚至还有自己业余时间练摊的。一时间,人们再一次对“城管”这个职业产生了兴趣。那么,中国是从什么时候开始有“城管”的,古代城管又是怎么执法的呢?

络配图

中国“城管”是何时出现的?

《庄子》一书中提到,战国时代有“监市”,这监市可以看作是中国古代城管的雏形

。但是,古代城管与现代城管的概念和职能并不太一致,古代城管的职权范围相对较广。从史料上看,古代城管除负责环卫、拆违章建筑、禁止占道经营外,还得“防火缉盗”,如现代消防队员、联防队员一样要负责救火、抓小贼;有的还有管理市场物价、维持公平交易和社会治安的义务,兼有现代公安、消防、工商、物价、税务等部门职能,是真正的“综合执法”,权力也比现代城管大。

古代“城管”都是些什么人?

古代并没有现代城管局这样的专职机构,自然也无城管队员一说。古代城管的身份比较复杂,既有军人城管,也有“警察”城管。当然更多的是行政人员来当城管,如汉唐时相当于现代首都所在城市市长的“京兆尹”,其重要工作之一是城管执法。

络配图

让“当兵的”来当城管,是古代的常见现象。如在北宋的都城东京开封,朝廷便设有相当于现代街道城管队的“街道司”,并相应成立了由500名兵士组成的执法队伍,以保持开封的正常交通秩序和环境卫生。

清代的北京,还专设了“督理街道衙门”,其部分职能也与现代城管局比较接近,主要负责外城的街道管理、民房修建等,破坏公用设施、侵占下水道等不良行为,都是督理街道衙门的执法对象。

古代“城管”怎么管?

在古代,现代城管中的两大难题占道经营和违章搭建,同样十分突出,且历代不绝。古代城管也为此伤透脑筋,不得不经常发“处罚通知”。

在唐代的长安和洛阳,和今天如出一辙,不少商户为了扩大经营面积,非要在门面(正铺)外多占一块(偏铺)。在李显(唐中宗)当皇帝时的景龙年间(公元707年至710年),朝廷不得不以敕令的形式,发布了一则当时的“城管通知”:两京市场上各行业,凡自有正铺者,不得在铺前再建造偏铺。

络配图

宋代称占道经营为“侵街”,为了防止侵街行为的发生,宋代城管想出了一个法子,在沿街要道旁立“表木”,标记出范围。这与现代街道画线一样,一旦超出就要被制止,当时的“城管队”会经常检查是否有人侵街。

免责声明:以上内容源自络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

无锡治疗盆腔炎方法
东莞治疗男科医院哪家好
太原市迎泽区中医医院褥疮烧伤科在线咨询
无锡治疗盆腔炎费用
东莞治疗前列腺炎方法
本文标签: